Они нужны для того чтобы ты с размерностью отверстий 4 на 108 мог поставить через переходную пластину (проставку) колесо с размерностью например 4 на 100, либо какой угодно другой.
Только мне кажется что такой колхоз снижает прочность соединения, колесо - ступица в разы. При небольшом смещении соосности колесо будет нехило болтать, а так как пластина не такая уж и толстая то ее может вообще выгнуть, треснуть и прочее и прочее. ИМХО.