Чиновник. У него в подчинении... Да какая разница, он уже чиновник и ему все обязаны. Он никого не должен слушать, а работать все должны по его команде. нет.
вот тут то вся проблема и есть.
он чиновник, но ему никто не должен быть обязан.
это он обязан выполнять свою чиновничью работу и всё! его для этого туда и ставят.
Слишком много безличных глаголов. "ставят". кто ? "обязан". кому ?
Между тем есть два вида чиновников. И два вида власти.
Вид первый. Чиновник от абсолютной монархии. К ним относятся:
- Чиновник Петра Великого. Который вообще не имел жалованья. Его так и сажали - на "кормление".
- Пират Её Величества Королевы Английской.
- Китайский чиновник, обнажающий саблю от имени Императора.
т.е. это - выдающихся качеств вор, делом доказавший свою квалификацию, поставленный в такие условия чтобы его интересы совпали с интересами государства. Такой чиновник подотчётен только самому монарху.
Историческая иллюстрация: При строительстве Петербурга первым возведённым каменным зданием оказался дворец Меньшикова
( фаворит Петра, получивший подряд на строительство города )
Этого дворца на плане города составленном Петром не было вообще. Возведён он был из казённых материалов. Более того, из-за этого дворца здание коллегий не поместилось вдоль набережной, и Меньшиков возвёл его поперёк набережной. В результате, при инспекции Государя, Меньшиков 400 шагов полз на карачках по коридору коллегий а Государь пинал его в зад. Не за дворец. За то что коллегии поставил поперёк набережной. Чём дело и кончилось. т.е. воруй, но дело - делай.
Второй тип чиновника возникает только благодаря Колумбу. Отъевшись на грабеже колоний, Европа дозревает до буржуазных революций. В феодально раздробленной на тот момент Европе было шаткое равновесие между абсолютизмом феодалов и свободными самоуправляемыми городами. Города населённые лавочниками отъелись быстрее и смогли победить в этом противостоянии. Репрессивный аппарат монархий съехал губернаторствовать в колонии. Почему ? Потому что возникла такая концентрация прохвостов у каждого из которых весь бизнес находится за морем, что европа превратилась в их общий дом. А дома хочется покоя и порядка. И возникает чиновник НА КОНТРАКТЕ. На контракте с общиной. Это принципиальное отличие от монарха который пришёл и сел и назначает тиранов-исполнителей.
В России не было буржуазной революции. Не было даже условий для неё. т.к. нет колоний.
У нас до сих пор абсолютизм со всеми вытекающими. Под политкорректной вывеской.
Чтобы дозреть до самоуправления Европа-то отъелась так что у них плотность населения сейчас в 25 раз больше среднероссийской...
Хотите догнать - извольте вырастить в двух поколениях по ШЕСТЬ детей в каждой семье. И ещё надо суметь что-то такое за морем отхватить чтобы все авантюристы рванули туда а домой только денежки-печенюшки отправляли...
Но реальность другая - мы вымираем а территорию колонизируют с одной стороны молдаване и поляки, с другой - китайцы и корейцы.
Процесс уже идёт - обезлюдевшую Псковщину заселяют молдаване.