У людей, как уже указывали выше, похоже дело в термостатах. Сегодня утром было -26. На машине штатный термостат, радиатор печки алюминиевый, помпы никакой нет, из "тюнинга" только "намордник" между фарами. Ездил по городу с 7и утра до обеда, около 8и уже слышал вентилятор основного радиатора. Тепло есть, не в первые полчаса, конечно, после запуска двигателя. Так что если система охлаждения штатная - "копайте" термостат. Кстати при низких температурах (-20, -25) межгород тоже тепло, не прям - жарко, но довольно тепло при выключенной печке.